革命老区里走出的经济新贵

 

· 欧家锦  | 文  财经作家

编辑：新财富联盟  

 

“共和国从这里走来，长征从这里出发。”赣州西站的一块广告牌，写明了这座城市引以为傲的红色基因。除了赣州（省内第二大城市），作为革命老区，江西众多地市都有着这种弥足珍贵的历史财富。

但步入以经济发展为主题的和平年代，若是评选存在感较低的省份，江西应该算是其中一个。

“环江西经济圈”并非官方规划，而是网民的吐槽——是指江西现在的经济发展水平不高，与相邻的六个省份形成“中心塌陷”的鲜明对比，不但与广东、浙江、福建比起来相形见绌；且与湖北、湖南、安徽比也处于下风。

2022年度上半年各省GDP排行显示，广东第1，浙江第4，福建第7，湖北第8，湖南第9，安徽第10，而江西则位列第15位

江西怎么了？

尽管地处我国东南经济发达地理区域内，但为何江西的主要经济数据要比相邻的兄弟省份差呢？

首先，先天性的交通条件差。最为直观的就是与京广铁路的失之交臂，成为江西的“世纪之痛”。京广铁路经过湖北、湖南两省，与江西擦肩而过，两湖在南北交通大动脉的带动下，人流、物流和对外交流密集频繁，经济发展一日千里，把交通闭塞的江西远远甩在了后面；而安徽有长江穿省而过，与江苏同为两江富庶之地，历史上就比较发达；广东、福建、浙江为沿海省份，当海洋经济时代来临后，对外贸易和交流远比江西便利。

此外，虽然紧靠珠三角、长三角和海峡西岸经济带，但江西与这些发达的经济圈几乎都存在山脉等地理屏障。

其次，工业基础薄弱。在解放前，江西作为革命老区为共和国的诞生立下了汗马功劳，但其区域内并没有现代工业。解放后，因江西的工业基础和交通先天性薄弱，无法承担更多大型工业项目落地，以至于在计划经济时期其现代工业又落后于周边省份。

改革开放后，周边地区特别是东南沿海的广东、福建、浙江凭借着政策、地利、工业基础等优势，进一步扩大了领先江西的身位。

再次，偏于传统的制造业带动力有限。尽管江西是我国重要的制造中心、新中国航空工业的发源地，但在过去很长一段时间里缺乏新兴经济的带动，特别是“新技术、新产业、新业态、新模式”的经济形态，这些以市场需求为导向的第三产业，因上下游产业链众多且附加值高而能强有力地推动区域的经济发展。很可惜，江西没有。

另外，江西现代商业意识欠缺。江西是一个传统人文厚重的省份，吴芮、陶渊明、王安石、黄庭坚、文天祥、谢缙、欧阳修、朱熹、陆九渊、汤显祖等一批有重大影响力的历史人物皆为江西籍，人文底蕴方面可与河南、山东等中原省份相媲美。但步入市场经济时代，江西整体的开放、创新意识与商业敏锐度不足，导致经济发展后知后觉，步步落后。

另一方面，仅约4519万常住人口（2020年数据）也是一个短板。有学者统计，以江西的省域面积、水资源和农业面积来看，其常住人口最低要达到6000万规模方可有力推动经济发展。如何吸引人口回流以及外省人口来赣？这一问题需要重视解决。

最后，缺少集中发力点。作为中部欠发达省份，江西没有集中力量一处发力，而出现过度均衡发展、普遍不强的现状。省会南昌的经济实力在全国只是中等水平，据2021年27个省会城市经济首位度（GDP占全省比重）排名显示，武汉为35.42%（第8），长沙为28.81%（第11），合肥为26.57%（第13），杭州为24.63%（第15），福州为23.20%（第17），广州为22.70%（第19），而南昌为22.45%（第21），无法形成区域内较为强势的辐射及带动作用。

此外，江西毗邻发达经济圈较多，在城市发展上形成了“多向”发展的状态——武九客专通车后，九江作为江西传统的经济强市，顺势进入了武汉都市圈；上饶、鹰潭、景德镇等城市则渴望牵手杭州的发展；抚州希望参与到（福建）海西城市群的联动；赣州和吉安作为江西的南部喉舌，离南昌较远，而广州和深圳对其辐射效应很明显（国家发改委2022年6月公布的《革命老区重点城市对口合作工作方案》中，赣州与吉安的对口城市分别为深圳与东莞）；萍乡、宜春、新余等地基本与湖南的长株潭都市圈进行了一体化发展。

“地利”或许不占优势，但在国民经济整体崛起的“天时”之际，江西也逐渐发挥“人和”的主观能动性。自2019年以来，江西的经济发展步入了快车道。

以刚新鲜出炉的2022年度上半年GDP实际增速为例，全国GDP实际增速为2.5%，江西以4.9%位列全国第三！实际增速前十强分别为：宁夏、山西、江西、新疆、西藏、福建、湖北、贵州、内蒙古、湖南；而去年同期的前十强分别为：湖北、海南、浙江、北京、江苏、广东、安徽、江西、山东、重庆。

在这份堪称大洗牌的实际增速排名中，重合的只有两个省份：湖北与江西。

湖北的情况众所周知，因2020年突发的新冠疫情，让湖北从GDP全国第七名的位置断崖式跌落，但幸好其在稳步复苏。在2021年上半年，湖北就以28.50%的实际增速强势反超安徽、湖南，重返GDP全国第八名。

但江西呢？凭什么实际增速能连续两年位列全国前十？

答案或许就隐藏在营商环境的变化中。在7月刚公布的“2021江西年度十件经济大事”中，第4件事即是——“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”，营商环境品牌更加响亮。

江西省长叶建春在大会上公开发话，“希望各位记者朋友在江西各地采访、考察的时候，帮助我们关心各地有没有做到这四句话，如果没有做到的，也希望告诉我们。我们要争当全国政务服务满意的一等省，必须要做到这四句话。”

为此，江西开展营商环境18大对标提升行动，在全国率先推行“一照通办”改革，推广“容缺审批+承诺制”“六多合一”“一件事一次办”集成审批等改革。打响“赣服通”政务品牌，各项指标均居全国同类平台前列，获李克强总理点赞。

一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期还是靠环境、靠服务。而营商环境的变化，则体现在数据当中。

2022年第一季度，江西拿下了全国增速第一的宝座，其中第二产业同比增长8%，第三产业同比增长6.1%，在疫情不时爆发的当下着实不容易。从投资、消费和出口“三驾马车”来看，江西都驾驭得当——固定投资同比增长15.6%，比全国平均水平高6.3个百分点；社会消费品零售总额同比增长8.9%，增速位列全国第一；外贸出口同比增长32.6%，高于全国平均水平19.2个百分点。

做个横向对比，广东在第一季度的固定投资同比增长6.2%，社会消费品零售总额同比增长1.7%，外贸出口同比增长2.2%。由此可见，江西的“三驾马车”的增速相对于广东来说优势巨大，虽然广东的体量更大，但也可以看出江西的发展相当神速。

值得注意的是，江西不同于湖北、湖南、安徽这样的强省会省份，其发展是多点开花。从2022年第一季度江西11座城市的固定投资增速可知，增速最快的并不是南昌，而是赣州、宜春、鹰潭和九江，增速分别超过了16%；吉安、景德镇、上饶和南昌增速分别超过了15%；抚州、萍乡和新余分别超过了14%。多地共同发展成为江西GDP增速领跑全国的动力，也增强了江西整体的抗风险能力。

时间倒回至2019年4月，江西省政府正式出台《江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划》。计划提出，江西要通过五年左右的努力，力争实现三个高质量跨越式发展目标：产业层面，要推动有色、电子2个产业主营业务收入过万亿，装备制造、石化、建材、纺织、食品、汽车6个产业过五千亿，航空、中医药、移动物联网、半导体照明、虚拟现实、节能环保等N个产业突破千亿；集群层面，要力争在铜、钨和稀土、光伏等领域培育1-2个世界级产业集群；企业层面，要力争培育1家主营业务收入过5000亿的龙头企业，打造4-5户千亿级企业、40户左右的百亿级企业。

2020年4月，江西内陆开放型经济试验区获批，这是继宁夏、贵州之后的全国第三个内陆开放型试验区。这项为内陆地区量身定制的经济产业政策，推动了江西经济高质量发展，积极参与长江经济带发展，对接粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，融入和共建“一带一路”，为江西经济注入新的活力。

以上三大经济发达区域的产业转移，无论是北上还是西进，大多数都势必要经过江西，而江西一旦制定出合理实惠的承接转移政策和方针，势必将这些企业和产业留在江西安家落户。

与营商环境“一号改革工程”相并列的，还有大力实施数字经济“一号发展工程”。

江西省委书记易炼红指出，双“一号工程”是在江西全省改革发展中具有战略性、全局性、引领性、突破性的关键工作、头等大事。2021年9月，江西省政府印发《江西省“十四五”制造业高质量发展规划》。规划指出，要“深入实施数字经济‘一号工程’，大力推动数字产业化和产业数字化，培育数字产业生态，促进新一代信息技术与制造业融合发展，打造具有全国影响力的数字经济发展重要基地”。

据统计，2021年江西省电子信息产业营收为6688亿元，排名全国第7位，中部第1位。江西数字经济发展的优势主要有三个方面：电子信息产业中部地区领先，VR产业抢占先进，物联江西（移动物联网）形成品牌。江西全省上云企业数量突破10万家，智能化制造程度和成熟度位居全国第8位。数字经济规模占GDP比重达35%，成为全省高质量发展的“新名片”。

坚实的产业发展、科技创新的推动、营商环境的不断改善使得江西各市的经济发展得以快速推进，整体推动开放型经济再上新台阶。

精神焕发的江西，已经不是当年那种“土味”气质了。

2019年5月，习近平总书记在江西考察时，再次为新时代江西改革发展把脉定向、擘画蓝图，提出了“努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标要求。

中国稀土集团有限公司落户赣州（江西独有的稀土资源或将成为下一次工业革命的重要王牌），结束了江西无央企总部的历史；中科院赣江创新研究院挂牌成立，填补了江西无国家级大院大所的空白；鄱阳湖国家自主创新示范区获批建设，中科院江西产业技术创新与育成中心、中国信通院江西分院等国家级创新平台落地并加快建设……江西不断强化科技创新驱动，全面促进产业转型升级。

实体企业发展得如火如荼，资本市场也逐渐热火朝天。据江西证监局原局长徐叔衡撰文总结，2018年4月江西明确提出实施企业上市“映山红行动”，截至2022年7月的短短4年多时间，全省新增A股上市公司34家，其中新上市23家，2家公司已取得上市批文，新迁入江西省内上市公司9家。34家的新增上市公司数量，超过“映山红行动”实施前20年的总和。

上市公司的数量与质量，是衡量区域经济发展水平的重要指标。与周边省份相比，江西是块洼地，差距较大，存在“数量少、融资小、基础薄、意识淡”等问题。为转变江西企业家的观念，江西各级政府组织企业家走出去，企业参访、培训学习、招揽人才并出台财政资金奖励政策，鼓励企业走上资本市场。

2022年，江西省产业投资基金迎来大爆发。

在此前一年发布的《关于新时代推动江西资本市场高质量发展的若干措施》中指出，研究设立江西省现代产业发展引导基金，构建江西省千亿级产业投资基金群，形成省市县三级联动、社会资本和金融资本共同参与的产业投资新格局；支持各地结合当地产业实际，设立创业投资、产业投资基金。

“母基金强，则创投聚；创投活跃，则产业兴。”总规模100亿元的九江市现代产业高质量发展引导基金、总规模260亿元的吉安市工业发展引导基金、总规模50.05亿元的景德镇国控产业基金……众多引导基金的设立，拉开了助力江西经济转型升级的序幕。

“要把四面逢源的区位优势转化为四通八达的发展优势。”一趟趟中欧（亚）班列，通过赣深组合港这一全国首创的“跨省、跨直属关区、跨陆海港”通关新模式，驶向中亚五国及欧洲20多个国家100多个城市。江西从曾经的开放末梢，成了如今的开放前沿。

截至2022年5月，江西现已拥有19个国家级开发区、4个综合保税区、3个跨境电商综合试验区、5个国家级加工贸易梯度转移重点承接地、4个跨境电商零售进口试点，开放平台数量在中部地区名列前茅。在开放平台的引领下，江西开放型经济实现总量增长、结构优化。

7月19日，“江西这十年”之经济发展专题新闻发布会举办。会上指出，党的十八大以来，江西经济增速年均增长8.4%，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标的增速也持续保持在全国“第一方阵”。全省GDP由2012年的1.28万亿上升到2021年的2.96万亿，由全国第19位前移至第15位；人均GDP突破1万美元，达到中等偏上收入国家（地区）水平；江西在全国发展格局中的位势进一步提升。

“踏遍青山人未老，风景这边独好。”1934年，被排挤出了领导集团、在江西会昌“养病”的毛泽东写下了《清平乐·会昌》一词。在他日后回忆的这一段“没有发言权的1931～1934年的那些日子里，埋头于做调查研究、读书、向中央提建议，而不是赋闲。”

身处逆境，不坠青云之志；时局不利，仍持必胜信心。这股精气神，在当下江西社会经济的发展过程中亦多有体现。没有哪一个人、哪一个区域的崛起是命中注定的。“自助者，天助之。”祝福江西！