今年中国经济几大预判

作者：谢白清

刊登：莲花时报

2021年的脚步已悄然而至，大家对2021年充满各种期待，同时也对未知充满焦虑。2021年中国经济将如何走向呢？分析人士预判，中国将迎来建党100周年，开启第二个百年民族全面复兴征程；虽然将受到美国联合盟友的制衡，但大国崛起趋势已不可逆转；疫情下曝露出产业链短板的基础上，将建构新的经济发展格局，澳门也将深入探索和开拓多元经济之路，改变博彩业一业独大的现状。

 

迎来重大时刻节点

2021年，中国将迎来许多重大时刻节点，将隆重庆祝中国共产党建党100周年，将制定和实施“十四五”规划，是“十四五”规划的开局之年，也将宣布全面建成小康社会，迈向第二个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。澳门也将迎来第六届中葡论坛部长级会议。

2021年，中国载人航天工程也有大动作。中国计划于2021年上半年在海南文昌用长征五号B遥二火箭发射空间站核心舱，而后接续发射天舟二号货运飞船和神舟十二号载人飞船。此前，中国载人航天实现从无人试验到载人飞天、从单船飞行到多器对接组合飞行等重大跨越，自主突破和掌握一系列重大关键技术。中国将建成第一个长期在轨飞行的具有国际先进水平的载人空间站，并且在上面开展大规模的空间科学研究。

2021年，第一部民法典正式实施，生物安全法将正式施行，长江干流、重要支流和大型通江湖泊进入十年禁渔期，修订后的《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》将施行……

 

受美制衡中大国崛起

中美关系，是中国最大的外交关系。2021年，拜登上台后将以修复美国经济为首要任务，内政先于外政；而其外交思路，修复盟友关系优先于对华施压。恒大首席经济学家任泽平分析，拜登与特朗普均将中国的崛起视为对美国的挑战；但在对华策略上，拜登反对特朗普的单边遏制、逆全球化的思想，希望通过联合盟友制衡中国。美国可能转向非关税手段打击中国贸易不正当行为，以及通过制定国际规则制衡中国。

在贸易领域，拜登更关注补贴、倾销、知识产权和技术转让问题，以及建立盟友统一战线利用现有贸易法律制衡中国。科技领域，美国可能会通过制定行业标准打压中国，但会避免中美科技脱钩。人才交流领域，预计拜登政府将逐步恢复在文化教育、公共卫生等非敏感领域的人才交流项目，放开移民限制。外交领域，美国将修复盟友关系，重塑领导地位和国际规则。

中国崛起已成必然，美国一国独大已成过去。2021年，中国迎来恢复联合国席位50周年。过去50年，中国的国际地位与话语权发生天翻地覆的变化。2021年，是中国加入世界贸易组织20周年，中国已经连续11年成为货物贸易出口第一大国。2021年，也是《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年，上海合作组织成立20周年，中国—东盟建立对话关系30周年，中非合作论坛将举办新一届论坛会议，中国将举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会……

 

构建新发展格局

以构建新发展格局为统领，中央政治局工作会议提出2021年经济工作八项重点任务：强化国家战略科技力量；增强产业链供应链自主可控能力；坚持扩大内需这个战略基点；全面推进改革开放；解决好种子和耕地问题；强化反垄断和防止资本无序扩张；解决好大城市住房突出问题；做好碳达峰、碳中和工作。

因此，2021年，中国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

澳门也将构建经济新格局。澳门特首贺一诚深切地认识到，澳门经济过度依赖旅游博彩业的脆弱性在疫情冲击下更为突出，而在旅游博彩业基础上发展的纵向多元化，并不能从根本上改变“一业独大”的状况，迫切需要深入探索和开拓经济适度多元的路子。贺一诚指出，未来澳门将推动工业发展重新定位、发展现代金融业，加快建设债券市场、促进中医药产业化、推动会展业专业化和市场化发展、逐步培育跨境电商产业、促进文化及体育产业发展，加强扶持中小企业。

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